医疗改革
齐齐哈尔市第一医院推进公立医院人事制度改革 迈向“最后一公里”
近日，齐齐哈尔市第一医院作为城市公立医院改革试点单位，正在紧锣密鼓地开展一系列员工培训活动及调研工作，目的是尽快将既定的人事制度改革方案落到实处。
7月20日至21日，根据国家、省、市《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》，结合医院改革发展实际，以及计划开展的中层干部岗位竞聘目标管理工作，由总会计师徐占民牵头，财务部、科教部、纪检监察科联合组织了培训活动。
培训主讲人包括财务部部长孙嘉欣、技经办主任李华、薪酬福利科科长刘宏，培训内容围绕科室成本管理、医院综合绩效管理(PATH模型)等展开。医院临床、医技、药剂、机关后勤及市急救中心各科室主任、副主任、护士长近400人参加培训。此培训还将深入到精神五官分院和公安分院。
据悉，齐齐哈尔市第一医院从去年开始便积极推进公立医院改革各项任务，并将人事制度改革作为重中之重，因为此项改革的成败将会直接影响医院事业发展大局。作为行业改革先锋，第一医院党委书记、院长陈宏始终遵循政府主导，在各项医改政策支持下，稳步实施。医院所推行的人事制度改革即：全面实施岗位管理制度，创新公立医院编制、人员管理方式，实行编制备案、岗位薪酬。根据南北两院协调一体化业务发展需要，按学科设置医疗中心，按病种分科(亚专科)，形成三级学科网，并根据科室业务水平、业务特点、业务量、床位数、门诊量等进行岗位设置，确定人员控制总量，建立动态调整机制，实现因事设岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理。
实行中层干部竞聘上岗、目标考核管理，建立相应的考核评价体系，健全考核评价机制，遵循医院等级评审要求，设置考核评价内容，包括科室日常各类医疗业务指标完成情况，以及学科梯队建设、技术创新、科研教学、行业作风、组织文化、成本绩效管理等情况，从而推动学科发展，优化医院运营管理。与此同时，对全院员工实行绩效考核管理，形成公平且有激励的薪酬体系，优绩优酬，合理体现医护技术人员劳务价值，充分调动医护人员和其他员工的积极性，激发公立医院人才活力。
此外，医院实行公开招聘，根据业务发展需要，大力引进高层次专业人才，按照国家政策并结合医院实际落实人才待遇。同时，推行后勤社会化，提升后勤员工的社会价值，降低医院人员成本。
第一医院正面临着北院公立医院改革确保公益性健康稳定发展问题，南院引入民营资本体制机制创新问题，两个问题都是颠覆性的，都是前所未有的挑战，人事制度改革正是实现南北两院运营管理协调一体化并达成契合的首要改革项目，是所有改革的基础，第一医院医疗集团、区域医疗中心“和谐、开放、共赢、腾飞”宏伟蓝图的实现必须由此入手。
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