新时代是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代，是一个需要思想而且一定能够产生思想的时代。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大精神的核心内容。习近平新时代中国特色社会主义思想对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观既继承又发展，在多个方面具有理论创新，主要体现在以下几个方面。

       一、“新时代”：中国特色社会主义进入新时代

       党的十九大报告中指出，“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是中国发展新的历史方位。”“新时代”是对中国特色社会主义经济、政治、文化等方面状况发生重大变化的新概括。首先，进入新时代的客观依据是，我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力逐步进入世界前列；我国国际地位实现前所未有的提升；党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化；我国社会主要矛盾发生转化等。其次，进入新时代的含义：党的十九大报告从“五个是”做了阐述，是在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。报告中阐述了“新时代”三个层面的意义，可以说，作出中国特色社会主义进入新时代的重大判断，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃；意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力；意味着为解决人类问题贡献中国智慧和中国方案。从过去的“新时期”，到现在的“新时代”是一个重要创新。

       二、“新目标”：分两步走把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国

       这是对“两个一百年奋斗目标”的进一步理论阐述。中国梦的核心内涵是实现中华民族的伟大复兴，基本内涵是强调国家富强、民族振兴、人民幸福和为世界造福。“中国梦”从历史角度看是中华民族近代以来最伟大的梦想；从现实角度看是当代中国最大的思想公约数；从理论角度看是中国的国家梦的新表述；从国际角度看是有助于彰显中国和平发展的国际形象。“中国梦”的主要目标，是实现“两个一百年”奋斗目标。关于两个“一百年奋斗目标”，过去理论上表述为，“在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”。党的十九大报告则进一步提出，在实现全面建成小康社会后，从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。第一个阶段，从二〇二〇年到二〇三五年，奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从二〇三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这就明确了坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。“建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”是对过去“建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”的新表述。这里，也阐明了中国特色社会主义新的战略安排，阐明了决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。

       三、“新矛盾”：我国社会主要矛盾已经转化

       党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这是对我国社会主要矛盾的新表述。从党的八大指出国内的主要矛盾是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾，到党的十一届六中全会指出，我国所要解决的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，再到党的十九大阐明我国社会主要矛盾发生的重大变化，这是在社会主要矛盾问题上理论表述上的与时俱进。必须看到，我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。矛盾是事物发展的一般动力，而人的需要是人类社会发展的原初动力。明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这有助于准确把握中国经济社会发展的新特点，坚持以人民为中心的发展思想，不断促进经济社会发展和人自身的全面发展。这一重大政治判断，是运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观方法论，对社会主要矛盾新变化的新论断，其准确把握了新时代的脉搏和回应了人民的现实呼声。

       四、“新方略”：提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略

       这包括坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国、坚持社会主义核心价值体系、坚持在发展中保障和改善民生、坚持人与自然和谐共生、坚持总体国家安全观、坚持党对人民军队的绝对领导、坚持“一国两制”和促进祖国统一、坚持推动构建人类命运共同体、坚持全面从严治党等十四个方面。如果说，“八个明确”提供了新时代中国特色社会主义的指导思想的话，那么，“十四个坚持”基本方略的提出，则为新时代如何坚持和发展中国特色社会主义提供了行动纲领。

       五、“新要求”：提出了新时代党的建设总要求

       这一总要求强调了党的建设的总原则，这就是要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党。总要求提出了党的建设的主线是加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设；党的建设的统领是党的政治建设；党的建设的根基是坚定理想信念宗旨；党的建设的着力点是调动全党积极性、主动性、创造性；党的建设的领域包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，并把制度建设贯穿其中；深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量等等。可以看出，总要求系统阐明了新时代党的建设的原则、主线、统领、根基、着力点、领域和质量等，这是对中国共产党党建理论的继承和发展。在“四个伟大”的关系上，党的十九大报告提出“伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程”，这是对党的建设重要性的新论述。

       此外，党的十九大报告还提出了一系列新措施。例如，建设现代化经济体系，实施乡村振兴战略，探索建设自由贸易港，成立中央全面依法治国领导小组，组建国家、省、市、县监察委员会，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，组建退役军人管理保障机构，推进合宪性审查，制定国家监察法，建立网络综合治理体系，加强社会心理服务体系建设等等。

       在习近平新时代中国特色社会主义思想中，包含有“新时代”“新目标”“新矛盾”“新方略”和“新要求”等多方面新的内容。这些理论创新，其一，具有主题性，是围绕着回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一鲜明主题展开的。“新时代”阐明了中国特色社会主义的历史方位，“新目标”阐明了新时代中国特色社会主义的奋斗目标，“新矛盾”阐明了中国特色社会主义进入新时代的客观依据之一，“新方略”阐明了新时代中国特色社会主义的行动纲领，“新要求”则阐明了新时代中国特色社会主义在党的建设方面的总要求。其二，具有实践性，习近平新时代中国特色社会主义思想是以习近平同志为主要代表的中国共产党人立足于中国特色社会主义的实践，回答现实实践提出的问题，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索的结果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，必须长期坚持并不断在实践中发展。其三，具有人民性，例如“新矛盾”的提出，就是为了着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动社会的全面进步和人的全面发展。在党的初心和使命问题上，十九大报告指出，“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”，这是对党的宗旨及使命的新阐述。

       习近平新时代中国特色社会主义思想是中国特色社会主义理论体系中的最新内容，是马克思主义中国化的最新成果，是为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。

       （来源：《行政管理改革》2017年第11期）