和风送爽，朋来八方。

       今年5月，“一带一路”国际合作高峰论坛将在北京举行。共有28个国家元首和政府首脑确认出席，有来自110个国家的官员、学者、企业家、金融机构、媒体等各界人士，以及61个国际组织的89名负责人和代表将与会。参会国家涵盖亚洲、欧洲、美洲、非洲、大洋洲，“一带一路”的朋友圈来自五湖四海。近日，《党建》杂志记者专访了俄罗斯、巴基斯坦、印度尼西亚、新西兰、波兰、新加坡等6个国家的驻华使节，请他们围绕“一带一路”和“人类命运共同体”发表看法。

       “一带一路”倡议符合当前趋势

       俄罗斯联邦驻华大使 安德烈·杰尼索夫

       当今世界，全球和地区一体化进程发挥着日益显著的作用。在政治地图上已经很难找到尚未加入任何同盟或联盟、未参与实施多边项目的国家和地区。其本质在于不同国家拥有一致的利益、共同的目标和任务，以及他们需要就最广泛的问题建立更加紧密的合作。

       中国提出的“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议，无疑符合当前的趋势。而前不久，在俄罗斯的积极促进下，在后苏联空间开创了欧亚经济联盟。这些项目的共同之处是，它们都符合我们国家的利益，旨在接近我们国家的人民，强化经济、贸易和人文领域的合作。因此，将这两个一体化进程进行对接的思路应运而生。

       2015年5月8日，俄中两国元首签署了《俄罗斯联邦与中华人民共和国关于欧亚经济联盟建设与丝绸之路经济带建设对接合作的联合声明》。事实上，我们两国的领导人已绘制了宏伟的蓝图，在达成共识的基础上，在欧亚地区逐步简化贸易和投资活动的条件，在地区内建立均衡的交通、能源和工业基础设施。

       两国关于在欧亚经济联盟和丝绸之路经济带框架内，发展一体化进程对接合作的原则性协议具有特殊的意义。首先，无论在规模上还是意义上，这一举措都是对在广阔的欧亚地区使经济发展得以相互结合的集体规划的空前尝试。未来，这一进程还有可能成为建立新的一体化架构的基础，即由欧亚经济联盟、上合组织和东盟众多成员国组成的欧亚全面伙伴关系。

       俄罗斯和中国极其重视对已达成协议的落实。高级和最高级的双边文件中，经常提到对接的议题。例如，2016年6月25日签署的《俄罗斯联邦和中华人民共和国联合声明》、2016年11月7日签署的《俄中总理第二十一次定期会晤联合公报》。

       目前，在欧亚经济委员会的协调下，正在就签署《欧亚经济联盟与中国经贸合作伙伴协定》开展积极的谈判。该文件将为大欧亚协作以及欧亚经济联盟和丝绸之路经济带两个一体化项目相结合奠定法律和组织基础。

       对接发展并落实这些如此庞大的地区级的倡议计划，需要协调各方面的力量，尤其是在金融投资领域。这方面正在获得特别的关注。优先工作方向有：促进简化相互投资和发展产业合作、落实大型投资项目、共同创建工业园和跨境经济合作区；在贸易、直接投资和贷款领域，促进扩大本国货币结算、建立货币互换、深化出口信贷、保险、项目和贸易融资、银行卡等领域的合作；加强各种金融机构的合作，如：亚洲基础设施投资银行、丝路基金、上合组织银行间联合体等机制。

       我们两国非常重视交通基础设施领域的合作，并由此开拓了实施具有跨地区性质的大型国际项目的前景，特别是进一步开发西伯利亚大铁路、贝加尔-阿穆尔铁路干线、北方海路，修建横跨界河的桥梁等。以新方式开展对接工作，就是挖掘俄中蒙三方合作形式的潜力。该领域的进展，开辟了快速发展各方投资合作的新前景。

       如此重大项目的实施，需要所有参与者付出巨大的努力，因此，当务之急是未来合作发展的原则——这已经显而易见——透明、相互尊重、平等相待、不同一体化机制互补，以及对欧洲和亚洲所有利益相关方开放。

       毫不夸张地说，将欧亚经济联盟建设与丝绸之路经济带建设相对接的倡议是划时代的，并为多边合作创造了有利条件。正如大家所看到的，我们的共同任务是为了我们所有国家的利益，最有效地利用新的机遇，以加强欧亚空间的稳定性，确保该地区的繁荣和可持续发展。

       我们认为，欧亚经济联盟和丝绸之路经济带的对接，对于促进区域经济一体化具有巨大的潜力，并能够成为建立有上合组织和东盟成员国参与的欧亚全面伙伴关系的起点。两国的科研中心共同研究了建立这种伙伴关系的理念，制定了落实这一宏伟项目的基本的原则和方法。俄罗斯和中国的政府首脑已经委托双方专家对其进行技术和经济上的论证。

       今年5月14日—15日，“一带一路”国际合作高峰论坛将在北京举行，俄罗斯对此表示欢迎。鉴于俄中两国之间伙伴关系的特殊性，并根据两国领导人已达成的协议，俄罗斯联邦总统普京将出席此次论坛。我相信，该论坛还将对欧亚经济联盟建设和丝绸之路经济带建设对接的进程发挥出促进作用，并对整个欧亚大陆的一体化进程赋予动力。

       中巴友谊沿“一带一路”继续前行

       巴基斯坦驻华大使 马苏德·哈立德

       习近平主席提出的“一带一路”倡议是一个具有长远眼光和包容性的倡议，它倡导合作共赢、区域协作而不是对抗。“一带一路”涵盖众多国家，据我所知，截至目前，已经吸引了70多个国家和国际组织参与其中，这有利于世界和平与发展。这个月在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛，将为“一带一路”沿线国家带去互利合作共赢的良好机遇，也为各国共同应对气候变化、难民问题、恐怖主义等国际挑战提供了平台。在合作中，各国和国际组织互惠互利、加强彼此了解、增进彼此感情，这也是习近平主席提出的“人类命运共同体”的题中应有之意。

       中巴友谊“比山高，比海深，比蜜甜”，双方一直保持着长期稳定的友好合作关系。比如，上世纪70年代修筑的中巴公路，现在将改造升级，以促进两国贸易发展。去年，满载中国货物和日用品的集装箱车队从新疆出发最终抵达巴基斯坦，展现了这条线路的经济活力。这条2500公里长的公路，可以帮助中国货物从巴基斯坦中转，再运往欧洲和非洲。这条公路能够更加紧密地将中国与巴基斯坦连接起来，延续老中巴公路的辉煌，造福中巴两国以及沿线地区国家。

       中巴两国有着良好的合作基础，又不断增添着新动能。建设“中巴经济走廊”是两国合作的新方向。基于“中巴经济走廊”合约，双方承诺在能源、基础设施、外贸、工业等领域开展合作，我希望这一合约，能够在两国领导人的支持和推动下，一如既往地顺利落实，更好地造福两国人民。巴基斯坦拥有得天独厚的地理优势和丰富的自然资源，具有较大的市场潜力，如今已经在每个省选好区域，将在中国政府和中国企业的支持下建立“工业盒子”，进一步助力经济发展。我还希望中巴两国能够在教育、文化、体育方面展开合作，推动两国在学生交换、媒体交流、体育项目互动等方面取得进展。现在很多巴基斯坦儿童来到中国学习汉语、学习中国文化，这是一个很好的契机，我相信中巴友谊将在下一代身上延续，中巴两国人民间的感情将更加深厚。

       最后，我希望通过《党建》杂志转达我对中国人民的问候，并祝愿“一带一路”国际合作高峰论坛圆满成功！

       印尼愿为“一带一路”倡议 建设“世界海上支点”

       印度尼西亚驻华大使 苏更·拉哈尔佐

       谈“一带一路”倡议，我想先谈谈习近平主席提出的“中国梦”。“中国梦”希望中国和平、稳定、繁荣、睦邻友好。其实，亚太地区有着同样的梦想，那就是不同国家能够紧密联系在一起，彼此合作、消除冲突，这也体现了“人类命运共同体”的主张。“一带一路”倡议有助于增强中国与世界的联系。为了落实这一倡议，需要增强区域内和区域间的合作。通过合作与互动，织密不同国家、地区间交通网络，降低交易成本，从而增强亚太地区的凝聚力和竞争力。

       印度尼西亚是“一带一路”倡议的积极响应者和参与者。印尼地处交通要塞，拥有超过1.7万个岛屿，是世界上最繁忙的航运港，对外联系频繁。正如“一带一路”所提倡的加强海上贸易往来与合作，印度尼西亚总统佐科·维多多也提出建设“世界海上支点”的倡议，即将印尼建设成为世界海洋合作中心。我相信，中国支持印度尼西亚的经济发展，在能源、基础设施方面加强与印尼的合作，符合两国共同利益。中印合作建设的雅加达至万隆高速铁路是两国合作的典范，也是中国提出“一带一路”倡议后第一个海外基础设施建设项目。

       印度尼西亚市场广阔，热诚欢迎各国前来投资兴业。中国应抓住机会，寻找与印尼企业的契合点，并充分利用印尼的高端技术人才。我特别想提到印尼最近推出的一个具有创造力的项目，它基于巴厘岛居民追求幸福的哲学：追求幸福有三种途径，那就是人类和谐、生态良好、内心愉悦。通过这个项目，我们希望将科技、具有创造力的教育应用到培育企业家精神中来，提高投资质量。我很高兴中国的清华大学已经加入了此项目，同时也希望中国和印度尼西亚能够在思想、文化领域达成更多合作项目。

       未来，我希望在“一带一路”的倡议下，世界各国能够进一步增进了解，努力营造和平、稳定、包容和可持续发展的环境，共同应对恐怖主义、极端主义、贫穷和气候变化等所带来的挑战。中国经济发展迅猛、体量巨大，在处理地区和国际事务中发挥着举足轻重的作用，希望中国能够继续团结周边国家共同建设“一带一路”。这个月举行的“一带一路”高峰论坛，将为地区和国际社会提供增进互信的良好平台，印度尼西亚热切盼望通过“一带一路”倡议收获更多经济发展机遇，通过开展合作，实现多赢。

       对新中优势互补充满期待

       新西兰驻华大使 麦康年

       2017年3月，中国国务院总理李克强访问新西兰期间，两国政府签订了新中关于加强“一带一路”倡议合作的安排备忘录。双方一致认为习近平主席提出的这个倡议非常重要，也希望以此增进两国合作。合作备忘录代表着新西兰政府愿为这个倡议搭建框架平台。双方将在备忘录生效的18个月内，尽快形成具体的双边合作规划。形成备忘录只是两国合作的第一步，接下来就是在其基础上，两国政府相关部门认真研究和探讨如何具体落实“一带一路”倡议。5月中旬，新西兰将派保罗·高德史密斯部长出席在中国举行的“一带一路”国际合作高峰论坛，他的到来也能帮助新西兰更深入地了解倡议的相关内容。

       关于“人类命运共同体”概念，我觉得它和习主席提出的“中国梦”有共通之处，我们不应该仅仅着眼于当下的事情，还要从长远考虑，设想以后几十年的发展。我们认为所有国家都应该努力加强合作，谋求人类共同的利益。这个概念是关于人类长期发展愿望的体现，从这个角度看，我们是感兴趣的。

       新中两国在“一带一路”框架下开展合作，要充分利用双方的比较优势。比如在贸易领域，两国的互补性很强，新西兰的农业、畜牧业很发达，而中国在工业方面更具优势。新西兰可能更多地偏重软件方面，中国则可以在基础设施建设方面发挥更大的作用。同时，中国在与中亚、印度洋周边国家开展项目合作时，一些新西兰企业也可以参与进来。我认为，“一带一路”倡议给新西兰以及沿线国家带来的新机遇不仅局限于中国与新西兰或者某一个具体国家的合作，而应是利用两国的优势，带动第三方的发展。例如，2013年，新西兰和中国建立了三方发展援助项目，旨在共同帮助库克群岛改善其供水设施。

       未来，两国在“一带一路”框架下，可以加强在畜牧业、职业教育、科技等领域的合作。关于“一带一路”和“人类命运共同体”这两个倡议的前景，我相信未来它们会不断得到补充与完善。“一带一路”的发展，不仅依赖中国本身，而且还在于沿线其他国家与中国开展的合作。“人类命运共同体”设想的落实，有赖于现有国际组织发挥积极作用，而中国在很多重要的国际组织中扮演着重要角色，我相信未来中国能够在这些组织中发挥更大的作用，为世界发展作出更多贡献。

       “一带一路”取得丰硕成果的两个关键

       波兰共和国驻华大使馆临时代办 高磊

       我在中国生活工作了很长时间，见证了“一带一路”倡议的出台。“一带一路”倡议是一个多层次、全方位的构想。现在，不同国家、不同地区对“一带一路”的性质、目标、意义及其潜在影响有着不同的诠释。但有一点需要我们坚定地相信，那就是“一带一路”倡议毫无疑问是中国积极构建全球经济新秩序的尝试。意识到这一点，是了解“一带一路”重要性的关键。

       “一带一路”倡议若要成功并取得参与者所期待的积极成果，首先，需要对参与各方就各自的期望、需求、目标等进行开诚布公的讨论。通过沟通，彼此才能确定谋求共同利益的最佳方式，只有发现参与各方发展战略中的协同性和互补性，找到合作的契合点，“一带一路”倡议才能取得积极、富有建设性的成果。波兰充分了解国际合作的巨大价值，也深刻认识到国际合作需要满足各国共同的发展利益诉求，正如我们的中国朋友经常说的那样，“国际合作必须形成‘双赢’局面”。

       另一个“一带一路”倡议成功的核心前提是稳定、安全的国际环境。冲突、不稳定、不信任都会破坏国际经济合作，从而破坏各国的经济社会发展。经济一体化，如“一带一路”建设，能够为稳定地区和世界局势、加强国际安全合作作出贡献；同时我们也要看到，一个地区的不稳定一定会影响该地区经济一体化进程，甚至使得经济一体化止步不前。波兰高度重视周边地区及世界的和平与安全，因此，我们非常期待“一带一路”倡议能够在推动波兰周边及“一带一路”沿线地区和平与安全方面发挥积极作用。

       “一带一路”倡议的落实或许会面临各种各样的挑战，但是我坚信，只要大家共同努力，各方积极参与倡议的规划与实施，利益共享，“一带一路”建设一定会取得巨大成就。

       “一带一路”倡议中 体现的合作精神恰逢其时

       新加坡驻华大使 罗家良

       三年多前，中国国家主席习近平提出了“一带一路”倡议。此后，这一倡议已取得了良好的初步进展。新加坡欢迎“一带一路”倡议。这一倡议与《东盟互联互通总体规划》是互补的，有助于提升该地区的公共基础设施并增强互联互通。如果落实得好，“一带一路”倡议能促进经济发展，加强人民之间的联系，并增进地区国家间的相互理解和信任。

       最近，世界上反全球化和保护主义有所抬头。作为全球化和经济自由化的受益者，新加坡、中国以及我们的经济伙伴应当坚定不移地信守对经济一体化以及贸易与投资自由化的共同承诺。因此，“一带一路”倡议中体现的合作精神恰逢其时。

       新中两国可以在“一带一路”领域加强三大方面的合作。首先，加强基础设施互联互通的合作。2015年11月习近平主席到新加坡进行国事访问时，与李显龙总理共同启动了新中（重庆）战略性互联互通示范项目（CCI）。这是两国之间的第三个政府间合作项目。该项目着重于服务、航空、物流和信息通信领域的互联互通。CCI项目启动不到一年半的时间，已取得良好的初步成果，尤其是在金融服务和航空互联互通方面。目前，我们正致力于开发新的“南向交通走廊”，通过广西对接重庆和新加坡。这条更短、更直接的贸易路线将有助于企业大幅度节省时间和成本。另外，新加坡和马来西亚已决定启动新加坡—吉隆坡高铁项目，这将成为区域国家建设新加坡—昆明铁路共同愿景的重要组成部分。新马高铁将于今年举行国际招标。中国拥有先进的高铁技术和分布广泛的高铁网络，我们欢迎中国企业参与项目投标，新马两国将对所有投标进行公开、透明和公平的评估。

       其次，新加坡是地区领先的金融中心。中国企业可以利用新加坡的金融市场和管理经验实施本地区的“一带一路”项目。中国商务部的统计数据显示，新加坡是中国对“一带一路”沿线国家投资最大的目的地。2016年，中国对新加坡投资约占中国对“一带一路”沿线国家投资总额的33.3%，这显示出中国企业已经在利用新加坡的金融市场为“一带一路”项目筹集资金。新加坡是本地区的基础设施融资中心。东盟国家的基础设施融资项目中约60%是由设在新加坡的项目融资团队管理的。很多国际金融机构，例如世界银行和国际金融公司，都在新加坡设有办事机构。最近，中国建设银行在新加坡设立了一个基础设施建设融资服务中心。中国银行、中国工商银行也与新加坡工商联合总会签署了高达800亿元的融资合作协议。中国建设银行和中国银行还在新加坡发行了“一带一路”债券。随着越来越多的中国企业走向海外，期待通过我们新加坡的投资和融资平台为中国企业提供支持。

       再次，新加坡和中国可以探讨共同为“一带一路”沿线国家的官员提供培训。新加坡对于开展这类项目有着丰富的经验。新加坡已经为超过170个国家的官员主办过相关培训课程，中国也为自己和其他国家的官员开办过很多培训项目。鉴于“一带一路”沿线国家的法律、经济和社会条件各不相同，新中两国联手进行培训可以帮助协调各国之间的不同情况，有利于项目的顺利实施。

       “一带一路”倡议的最终目标不仅仅是要促进经济发展，还应倡导合作包容的“丝路精神”。因此，除了关注基础设施建设合作的硬件方面之外，我们还应当在诸如金融、政策和人员互联互通这些无形的方面投入更多的时间和精力。这样可以确保“一带一路”能够真正逐渐发展成为一个既是“新”的也是“21世纪”的现代丝绸之路。“一带一路”倡议是一个富有创见的项目，它有潜力成为促进世界各国之间友谊、合作及和平共进的一盏明灯。

       来源：《党建》杂志