政治新常态，是党内呈现出的新的经常性态势，是一种区别于过去，稳定、持久的良好的政治生态。我们在实践中认识到，建设政治新常态，只有从干部自身、组织把关、纪律约束、机制构建等方面下功夫、抓落实，才能取得实实在在的成效。

       把握道德维度，以党员干部良好形象维护政治新常态

       建设政治新常态，每个干部都不是旁观者，人人都是践行者和责任人。抓住道德建设这个基础，教育引导党员干部讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，就抓住了这一问题的“牛鼻子”。

       加强学习以养德。面对世情国情党情社情的深刻变化，党员干部应切实增强学习的自觉性紧迫感，以学益智、以学修身、以学立德，不断增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。近年来，我们采取集中轮训、辅导会、领导干部“上讲台”等多种形式，引导党员干部深入基层、深入实际、深入群众，向书本学、向实践学、向群众学，实现各级干部教育培训全覆盖，努力使各级干部打牢履职尽责的知识基础和道德基础，取得了显著效果。

       “三省吾身”以正德。应以历史先贤、革命先烈、时代先锋为镜，见贤思齐，明大德、守公德、严私德，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，扎扎实实做出经得起实践、人民、历史检验的政绩。近年来，我们通过专题培训、专项整治等措施，显著解决了干部“特权”作风、“三急”心态、“老好人”做派等有悖“官德”的突出问题，较好实现了美德与良政相辅相成、党性与操守相得益彰。

       求真务实以践德。实践是锤炼官德的大熔炉，是检验官德的试金石。每一名干部都要牢记“做官”是为了“做事”，要坚持一切从实际和实效出发，做到既立足当前又着眼长远，既积极进取又量力而行，既抬高标准又遵循规律，在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、增长才干，以踏石留印、抓铁有痕的务实作风展现领导干部开拓进取、奋发有为的担当品格。

       把握组织维度，以正确的用人导向支撑政治新常态

       对选人用人不正之风“零容忍”。对照《干部任用条例》及有关纪律要求，对选人用人不正之风大排查、大扫除。对违反干部任用标准、程序，跑官要官、买官卖官、说情打招呼等突出问题，对干部任用中搞小圈子、小团伙、小循环等不良行为进行专项整治，严格问责，查到根子问到人头，以好的作风选作风好的人，从根本上整饬官场整顿吏治，重塑风清气正的官场生态和政治文化。

       把“好干部”用当其时用在其位。统筹考虑干部素质、能力、经历、专业、性格及班子结构等因素，适时调整，形成梯次合理、结构优化、搭配和谐、坚强有力的领导班子。注重分层分类激励干部。对年轻干部及时给位子、压担子、指路子；对“老黄牛”式干部多关心，对实绩突出、公认度高、任职时间较长者予以激励；对“二线”干部多搭平台，鼓励他们积极参与重点工程、信访稳定、调查研究等工作，让各年龄段干部有干头、有奔头。

       采取切实措施让实干蔚成风气。辩证地看待干事中出现的失误，客观地分析，真诚地帮助，从而保护负责任、敢担当的干部，让他们放下包袱，更加锐意进取。坚决治庸治懒，不让“混事官”、“太平官”无压力，不让敢于负责、勇于担当的干部流汗又流泪。尤其要严肃处理那些一天到晚不干事，专门攻击别人弱点、缺点，热衷于打小报告甚至无中生有、恶意中伤的人，要依据党纪国法严肃处理。

       把握纪律维度，以清明的吏治保障政治新常态

       执行严格纪律，坚持严格管理，是马克思主义政党鲜明特质。以严的标准要求干部、管理干部、约束干部，才能让干部心有所畏、言有所戒、行有所止，政治新常态才会得以确立。

       从严教育是基础。思想教育是凝神聚魂的工作，党员干部思想一致、价值观统一尤为重要。要切实加强十八大和三中、四中全会精神、习总书记系列重要讲话精神、党章和宪法的学习，加强理想信念、党性党风党纪、道德品行、法治教育，重点在坚定理想信念上下功夫，解决学而不信的问题，在入脑入心上下功夫，解决学而不化的问题，在知行合一上下功夫，解决学而不用的问题。

       从严监管是关键。作为人民公仆，绝不能因为管理监督严就产生“‘为官不易’便‘为官不为’”等错误思想。对干部，要管，而且要真管真严、敢管敢严、长管长严。首先是从严选拔，重点防止带病提拔；其次是从严约束，重点解决平时管理不严问题；再次是从严监督，侧重于突出问题的专项整治。同时，党员干部也要自觉接受来自各方面的监督，“习惯在监督的环境下工作、习惯在法制的轨道上用权”。

       从严执纪是抓手。十八届三中全会要求，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。党委和纪委“两个责任”共同承担、彼此配合，是构建政治新常态的根本措施。党员领导干部要带头遵守党的纪律，有令必行、有禁必止。党委尤其是书记要把严格落实党的纪律作为履行党风廉政建设主体责任的重要任务，敢于板着面孔抓纪律。纪检监察机关要勇敢承担监督检查和问责问效的职责，强化对落实“八项规定”，反对“四风”的督查力度，对损坏群众切身利益、政治影响恶劣的大案要案，要坚决查办，绝不手软，使党纪国法真正成为带电的高压线。

       把握机制维度，以完善的制度护航政治新常态

       制度建设是政治新常态的根本途径。通过完备、严密的制度设计制约权力的使用、规范从政行为，就能有效打破关系网、抵制潜规则，为营造良好的政治生态提供有力的保障。

       建设政治新常态，应结合深化党建制度改革和全面推进依法治国，建立完备的制度规范体系、高效的制度实施体系、严密的制度监督体系、有力的制度保障体系来进行。一是健全管党治党的责任落实制度。规范党委（党组）的主体责任、党组织负责人的领导责任、党的工作机构的直接责任、基层党组织的具体责任，推动各级党组织扎实抓好党的建设。二是健全民主决策的各项制度。如民主集中制的具体制度、科学的选人用人制度、明晰的权力清单制度、权力行使的制约和监督制度、改进作风常态化制度等。三是健全干部日常管理制度。如巡视、审计、谈心谈话、个人有关事项报告抽查核实等平时管理监督制度等。四是健全问责制度。如干部选拔任用责任追究、领导干部选人用人离任检查、干部能上能下制度等，还要在执行制度上出硬招，对不作为、慢作为和乱作为等不良从政行为严肃处理，从而激浊扬清，抑恶扬善。

       （作者单位：徐州市委组织部）

       来源：《思想政治工作研究》杂志