坚持党的领导建设核工业强国

《思想政治工作研究》

作者:王寿君
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核工业是大国重器,是大国地位的重要标志,是国家安全的重要基石。中国核工业是在党中央直接领导和关怀下创建和发展壮大的。坚持党的领导、加强党的建设是包括核工业在内的国有企业的光荣传统和独特优势,是中国核工业与生俱来的红色基因,是确保核工业发展方向的根和魂。62年来,特别是党的十八大以来,中国核工业集团公司党组高度重视思想政治工作,准确把握习近平总书记对加强国有企业党的建设重要论述内涵,坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党的战略部署,主动担负起全面从严治党的政治责任,大力弘扬“两弹一星”精神和“四个一切”的核工业精神,确保核工业始终是党和人民最可信赖的骨干依靠力量。

       抓学习贯彻

       把坚决维护核心作为最大的政治

       全国国有企业党的建设工作会议召开后,中核集团党组多次召开专题会学习传达会议精神,研究贯彻落实具体措施,把学习贯彻全国国企党建会精神和十八届六中全会精神结合起来,认真学习《准则》《条例》,切实把中央精神和要求落到实处,坚决拥护党中央权威,自觉增强“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致。党组对总部全体党员进行了集中封闭轮训,并召开第四次党建工作会议,对全系统二级单位党政一把手进行现场培训宣贯。各级党委负责对本单位党员进行培训,确保会议精神传达宣贯纵向到底、横向到边。通过学习,进一步做到把坚决维护以习近平同志为核心的党中央作为最大的政治,把抓好党建作为各级党组织最大的政绩,把管党治党作为党委(党组)书记的第一责任,把做强做优做大中核集团作为第一要务。

       抓顶层设计

       确保国企党建会精神落实落地

       根据中组部、国资委党委研究制定的30项重点任务,中核集团党组研究印发了《贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务若干措施》,提出了32项具体措施,逐一明确落实了牵头领导、责任部门、完成时限。党组成立了督察组,对《若干措施》进展情况现场督察,严格督促落实整改。坚持将党的建设与企业改革发展同步谋划,在谋划中核集团“十三五”发展综合规划时,同步出台了中央企业第一份比较系统的党建工作“十三五”规划,构建适应现代国有企业改革发展需要的“大党建”工作体系,特别强调了思想政治工作的重要性和明确了工作内容的具体方案。

       抓纪律规矩

       严肃党内政治生活

       根据十八届六中全会和《党内监督条例》关于“专题民主生活会要经常开展”精神要求,党组责成全面从严治党落实不力的成员单位党委限期召开领导班子专题民主生活会,开启集团严肃党内政治生活的生动实践。并对落实“两个责任”不力、违规违纪问题突出的单位领导班子成员实施严厉执纪问责。党组以永远在路上的恒心与韧劲推动管党治党从“宽松软”走向“严实硬”,唤醒责任意识、激发担当精神,增强党的意识,进一步营造风清气正、崇廉尚实、干事创业的良好政治生态。

       抓责任落实

       党组带头建立党建工作责任制体系

       党组带头落实党建工作责任,领导支持纪检组履行监督责任。党组会议定期研究党建工作,党组书记、副书记带头与党组成员谈心谈话,党组成员带头约谈分管单位(部门)一把手,定期召开会议听取分管领域全面从严治党情况汇报,切实把全面从严治党当做分内之事、应尽之责,真正把担子担起来,种好自己的党建“责任田”。党的十八大以来,中核集团党组深刻认识到,通过以上率下,层层建立责任考核体系,通过考核“指挥棒”传递责任压力,是把党建工作抓紧抓实的一条重要经验。中核集团公司较早开展了党建工作考核。今年5月,根据中办印发的《中央企业党建工作责任制实施办法》,党组第一时间研究印发了《党建工作责任制实施细则》,明确了基层单位党委、党委书记、兼任党委副书记的总经理、专职副书记(或分管党建的班子成员)、其他党员班子成员、党建工作部门6个责任清单,并专门召开全系统视频会进行宣贯部署。将党建考核和生产经营考核有机融合,各占一定比例,作为确定成员单位班子薪酬、各级领导干部选任的主要依据。从2015年起就开展了党委书记抓基层党建述职评议考核。2016年底,召开现场述职会,党组成员现场听取基层单位党委书记述职,逐一点评打分,会后形成综合评价意见,书面反馈给所在单位党委,并在党委会上通报,要求基层党委在述职会后一个月内,书面报送整改措施,明确任务书、时间表,落实整改。十八大以来,中核集团先后印发了《党组工作规则》《基层党委工作规则》《党支部标准化建设指导意见》等20多部党建工作制度、文件,形成了较为完备的党建工作制度体系,使党建工作有法可依、有章可循,从“软指标”变成“硬约束”。

       抓关键少数

       落实党管干部原则

       党组书记带头,加强党组班子自身建设,党组一班人自身要求严、工作氛围好,集团公司的政治生态和政治文化呈现新气象。牢固树立“为党和人民事业选干部”的思想,充分发挥党委的领导和把关作用,将习近平总书记提出的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”国有企业领导人员20字要求,贯穿于干部选拔任用全过程。狠抓成员单位党委换届,强化任期考核,成员单位领导班子建设得到进一步加强。严格执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,切实做到“凡提四必”“三个不得上会”“两个不得”“五个不准”。落实民主集中制,实行了干部选拔任用纪实制度。抓好人才规划落实,加强高端复合型人才培养。深入开展选人用人、履职待遇和业务支出专项检查,严肃组织纪律,规范薪酬管理,加强薪酬分配导向作用。拓宽“党组管理干部”的内涵,将少数高端技术、技能人才也纳入党组管理的范畴,培养造就核工业的后备院士和“大国工匠”。创新方式方法,优化激励机制,全面推行全员绩效管理,有效激发人才创新活力。将部分董事、监事岗位专职化,既发挥好老同志的作用,同时也为优秀年轻干部培养选拔提供平台,并对专职董事、监事开展了培训、考核。

       抓基层基础

       把总书记对国企党建提出的具体要求落到实处

       修订了集团公司章程,6月底前完成二级成员企业章程修订工作。在全系统落实了将党组研究讨论作为董事会、总经理层决策重大事项的前置程序的要求。在22个设立董事会的重点单位实行了党委书记、董事长一肩挑,年底前对符合条件的二三级企业全部实行“一肩挑”的领导体制。在总部增设党建工作处,增加了党建工作部门编制和人员。为职数9人的班子配备了专职党委副书记。明确了党务人员编制不低于管理部门平均编制,党务人员待遇不低于管理部门平均薪酬,在职员工500人以上的成员单位党的组织、宣传等工作部门分设。把党支部书记全部纳入干部序列管理,明确基层一线研究所(室)、车间党支部书记与同级正职同选任、同考核、同待遇。在按照工资总额一定比例列支党建工作经费基础上,明确要求按照每名党员每年不低于200元的标准,落实支部活动经费,此外,党建重大专项经费可单列,确保党的工作有人管事、有能力管事、有钱办事。落实《基层党支部标准化建设指导意见》,评选表彰了首批16个标准化建设示范支部。通过“两学一做”,树立了从基础工作抓起、从基本制度严起、把从严治党落实到每个支部、每名党员的鲜明导向。

       抓宣传文化和群团工作

       实现内聚人心外树品牌

       在我国核工业创建60周年之际,习近平总书记、李克强总理作出重要指示批示,中央主要新闻单位进行了宣传,主流媒体平均每3天刊发一篇对集团公司正面报道,社会媒体正面报道27.5万条。60周年主题宣传增强了中核在全社会的影响力。同时,国资委发布核工业精神,极大提升了核工业社会影响,极大振奋了全体核工业人的士气。组织出版《核铸强国梦》《中国核潜艇之路》《两弹一艇人物谱》等,其中《核铸强国梦》获央企“五个一”工程奖。连续三届开展以“核你在一起”为主题的核科普公众开放周活动、“魅力之光”杯全国中学生核电科普知识竞赛、全国高校学生课外“核+X”创意大赛,形成了品牌效应。青年职工自编自导自演的核工业发展史舞台剧《核梦开始的地方》在清华大学公演。加强党对群团工作的领导,积极为群众办实事。近2年来落实送温暖和特困救助资金2000万元,帮扶救助特困职工1500人次,为困难职工和离退休老同志送温暖超过3.4万人次。积极支持中国核工业政研会开展思想政治研究工作,每年形成几十项课题成果,充分发挥了参谋、智囊团和信息库的作用。

       中国核工业集团公司肩负着更好地推进战略核力量建设和核能开发利用,推动我国由核大国迈向核强国的神圣历史使命。中核集团公司党组将进一步加强思想政治工作,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是总书记对国有企业、对核工业改革发展的重要指示精神,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照国资委党委的要求,全力推进集团公司“十三五”的改革发展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开,确保中核集团始终是党和国家最可信赖的骨干依靠力量,筑牢实现中华民族伟大复兴的安全基石。(王寿君 中国核工业集团公司董事长、党组书记)

       来源:《思想政治工作研究》第10期

责任人编辑:曹淼、谢磊

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